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参考文献 41
1 绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
近年来，随着人民生活水平的日益提高，国家逐步进入城市化、工业化的快速发展时期，拥有私家车的家庭的比例在城市中明显增加，因此出现了城市用地紧张，交通拥堵、环境污染等各种问题。国务院总理温家宝2012年10日主持召开国务院常务会议，会议指出，目前，我国城市公共交通发展远远不能适应经济社会发展和人民群众出行需要，多数城市公共交通出行比例偏低。为从根本上缓解交通拥堵、出行不便、环境污染等矛盾，必须树立公共交通优先发展理念，将公共交通放在城市交通发展的首要位置。要按照方便群众、综合衔接、绿色发展、因地制宜的原则，加快构建以公共交通为主，由轨道交通网络、公共汽车、有轨电车等组成的城市机动化出行系统，同时改善步行、自行车出行条件。
在《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号）中，指出近年来，我国城市公共交通得到快速发展，技术装备水平不断提高，基础设施建设运营成绩显著，人民群众出行更加方便，但随着我国城镇化加速发展，城市交通发展面临新的挑战。城市公共交通具有集约高效、节能环保等优点，优先发展公共交通是缓解交通拥堵、转变城市交通发展方式、提升人民群众生活品质、提高政府基本公共服务水平的必然要求，是构建资源节约型、环境友好型社会的战略选择。源:自'751.·论,文;网·www.751com.cn/
随着国家对公共交通的重视，其相关产业与相关学科也迎来了一个难得的发展的机会，同时也是一个重大的挑战。对公共交通服务进行评价是紧随公共交通发展而逐渐被人们意识到的一个问题。因此，现在对于城市公共交通服务质量评价的研究探索是非常有必要而且是具有实际价值的。
1.1.2 研究意义
小城市的公共交通系统是一个多方面、多层次、多因素的复杂动态系统，如何评价公共交通系统的运行、发现其存在的问题，挖掘内部的发展潜力？用什么方法评价小城市公共交通系统的服务质量？对于小城市公交系统的评价，究竟需要哪些相应的指标？以上这些问题的解答都需要建立一套科学完善的评价体系与评价方法。
（1）现今全世界汽车产业发展迅猛，在我国各个城市都要面对交通拥堵的头疼问题。发展公共交通是解决这个问题的有效方法。随之而来的就是对于一个城市公交系统的评价，从而提高公交系统的服务质量。对于小城市，同样需要一个符合自身特点的评价指标体系和评价方法。
（2）相对于大城市的交通状况，小城市的问题更好解决。建立一套科学完善的公共交通评价指标体系和评价方法，可以促进小城市公交系统更加健康的发展，在某些问题还没有严重时，及时改正。为决策者提供科学的数据与意见。这对于小城市的经济发展，人民生活水平的提高具有重要意义。
1.2 国内外研究状况
1.2.1 国内外在此方面的研究[2]
1.2.2 国内现有的其他研究成果
1.3 研究内容和目标
1.3.1 研究内容
城市公共交通系统指城市中供公众使用的经济型、方便型的各种客运交通方
式的总称，是由多种城市公共交通方式组成的有机总体，包括城市的公共汽电车系统(含BRT)、城市轨道交通系统、轮渡和索道等。小城市公共交通服务评价体系研究，主要研究对象为小城市的公共交通服务的评价体系，考虑小城市公共交通的发展与经济状况，主体为小城市常规公交的服务评价体系。