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（三）对汽车销售生产商的利益分析
一般情况下，对于潜在的的购车者来说，他将要支付一笔交通拥堵费，这就会产生两种情况：一是对于经济条件一般的人来说，可能会延迟购车计划，这就使得汽车销售生产商的利益受损，（但是这可以通过开拓乡村、国外的市场来弥补）二是对于经济条件好，价值观高的人来说，或许会提前购车，但是总的情况来分析，城市拥堵收费对销售生产商的利益应该是负面效应大于正面效应。
（四）对公共运输和出租车业的利益分析
一般情况下，实施交通拥堵费政策的城市，政府都会对公共运输业和出租车业免收交通拥堵费或者给予一定的优惠，公共运输业和出租车业成为实施拥堵费征收之后的受益者。即使对公共运输业和出租车业收取交通拥堵费，由于其高容量而使其分摊到每位出租车乘客身 上的成本并不高，同时节省的时间价值也比较大，因此也不会对公共运输业和出租车业产生大的影响。
（五）对城市政府的利益分析源:自'751.·论,文;网·www.751com.cn/
城市政府的公共交通管理部门主要负责城市交通基础设施的建设、管理、营运等工作，它是拥堵收费的具体操作者，同时也是进行拥堵收费后代表政府的利益再分配者。一方面，收取拥堵费，可以在一定程度上抑制交通需求，降低城市私人小汽车的增长率；另一方面，政府通过收取交通拥堵费，刚好可以用于改善城市交通基础设施，并大力发展公共交通。
1.3 国内外研究概况
1.3.1 国外研究现状
1.3.2 国内研究现状
1.4 研究内容
1.4.1 研究目标
随着私家车的急剧增加、城市拥堵情况的日益加剧，征收拥堵费是调整城市交通需求分布、合理城市交通布局的有力手段。在交通问题日益严重的今天，北京、上海、广州、南京等大城市已将拥堵费的征收提上了日程。
本课题就是要对拥堵费的征收模式进行研究。
1.4.2 研究内容
（1）拥堵费征收可行性研究；
我国20世纪80年代就有学者开始介绍西方的拥堵收费理论。其理论基础是经济学中的边际成本定价原理，发展到今天已经比较成熟。但是这套理论在我国是否适用。
（2）拥堵费征收区域的研究；
国外城市实施交通拥堵收费基本上都是划定一定面积的收费区。结合我国实际情况，我国特大城市的道路规划主要是以环路为交通主干道，加上从市中心出发的辐射主干道，组成了城市的交通网络。因此，我国特大城市实施交通拥堵收费区域形状应该以“面”为主，应针对大城市核心区域，合理划定收费区域。
（3）拥堵费征收模式的研究；
国外已经开征拥堵费的城市大多借助先进的信息技术、发达的银联系统、完善的车辆管理数据库，对拥堵费的缴纳采用多种先进方式，对车辆通过收费区域使用电子车辆识别技术。目前我国特大城市的通讯、网络设施相对比较完善，基本上可以满足拥堵收费所要求的信息网络和数据库。那么我国城市交通拥堵收费应该选择何种收费模式。
（4）以南京为例进行实证研究。文献综述
1.5 技术路线
整理总结国内外已有的部分研究成果，了解国内外现有的交通拥堵收费模式。
首先，在整个城市重要路段，十字交叉口进行交通流量调查，根据交通流量和拥堵状况确定收费区域。
其次，对不同区域，根据客流拥堵的高峰情况确定收费模式，收费系统主要包括收费模式，收费区域，收费对象，收费定价和收费方式。