5、少数民族街道社区文化建设
社区文化是社区居民精神活动、生活方式、行为规范的总和,不是简单狭义上理解的地域性的文化素养。社区文化是以社会为交流对象,以街道社区为依托,以文化活动为载体,是集娱乐休闲、文化教育、文化传承和社会实用功能为一体的特殊文化。
由于特殊的地理环境,在少数民族聚居的街道社区,社区文化建设更具特色和引导力。倡导精神文明建设的今天,少数民族街道社区开发了一系列各具特色的文化建设项目,也成立了各类文化建设队伍,并建立了诸多教育文化实验基地和科普基地。各地普遍形成了民族民俗浓郁的有特色的街道社区,社区文化建设得到了长远发展。比如云贵地区的“苗家文化”,山寨风情等充实着社区居民生活的点点滴滴。又如新疆地区的“西域文化”也始终贯穿在社区建设之中,更是社区文化建设的点睛之笔。
(二) 新疆多民族聚居街道社区建设的重要意义
1、推进社区发展、社区建设,是提高居民生活了的迫切需要。随着市场经济的快速发展,少数民族地区经济也得到相应增长,因此居民对生活质量的要求也就越来越高,从居住环境到基础建设,从社区服务项目到文化生活,从治安秩序到人际关系,都提出了越来越多的要求。只有推进社区管理制度的改善,社区建设的创新,才能解决上述问题,依靠社区的力量加强社区的综合管理能力,进而不断提高各族居民生活质量。
2、推进社区发展、社区建设,是加强社区社会主义精神文明建设的有效措施。以社区建设为载体,将精神文明建设的过程贯穿于社区文化生活管理中,是传播社区文化、改善社区风貌的重要手段。少数民族社区较普通街道社区相比,更应开展丰富有内涵的社区活动,以此弘扬不同民族的传统文化,同时也能增强社区凝聚力。创建有特色的群众性文体活动,足以丰富居民精神生活,形成民族团结、文明健康的社区生活方式。
3、推进社区发展、社区建设,是落实基层民主的重要手段。总所周知,社区是政府的下派机关,是最基层的政府,只有基层逐步实现民主自治了,才是真正意义上的落实民主自治制度。少数民族聚居地区,更应做好基层民主的实施工作,这是密切联系群众、稳定社会治安的前提。有了扎实的群众基础,居民才会“主人翁”意识,积极主动的关心社区事务,关心民主选举、民主管理、民主监督,成为政府得力助手,反向提高社区整体管理水平。
4、推进社区发展、社区建设,是实现社会稳定的前提条件。社区是社会的重要组成细胞,社区的稳定自然也成为整个城市稳定的基础。社区管理包括诸多方面,少数民族聚居街道社区普遍存在下岗职工较多、社会弱势群体较多、人口老龄化问题严重、城市外来人口较多等问题。因此,在这里社会经济成分多样化、文化冲突显著、就业方式多样化,使城市社会出现了很多新情况、新问题。只有解决少数民族街道社区管理问题,才能从小到大、逐层突破地实现社会稳定、和谐发展的良好局面。
四、 少数民族街道社区管理机制研究——以乌鲁木齐西河坝后街社区为例
本次调查共发放问卷250份,实际最终获得有效问卷239份,论文中的数据根据有效问卷分析得来,具有实际研究意义。
(一) 少数民族社区管理体系及内容
社区管理简单说来也就是管理社区的一系列办法和措施,具有地区性、社会性、群众性和公益性,涵盖了科、教、文、卫、体五大方面,可谓包罗万象、面面俱到。所谓地区化就是指社区管理的办法可根据不同地域、地区采用不同具体措施;社会性则是社区管理个好坏直接影响到整个社会的发展建设;群众性则是社区管理对象是居民群众,管理过程也是一个群众参与的过程;公益性,即社区管理目的并非盈利,而是服务于众非盈利的,管理过程需要社会公益团体的奉献与支持。社区管理的具体内容则可分为以下几个方面:
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