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    2.2.3人才短缺
    服务外包产业的核心资源是人,产业的发展是企业与人共同发展的过程,充沛的人力资源是支撑服务外包业持续扩张的必备条件。2009年,上海服务外包快速发展。据商务部服务外包及软件出口信息管理系统显示,截至2009年12月底,全市服务外包企业登记数共606家,从业人员10万多。但超过十年工作经验的员工不足行业从业人员总数的1%,有行业经验和核心技术、对服务流程能熟练操作者少之又少,上海服务外包企业高端人力资源存在着严重短缺的状况。
    2.2.4法律、法规尤其是知识产权保护有待健全
    上海服务外包行业国内领先,与其发展速度相比,我国相关的法律、法规滞后,知识产权保护执法不力,相关企业的知识产权保护能力、意识还不够匹配。这是关键数据和含有核心知识产权的服务业务难以向中国转移的主要原因。同时也是国内买家(尤其是政府和国企)不愿轻易释放服务需求的重要因素之一。为促进行业健康发展,引导企业尊重、管理、保护知识产权,政府相关部门需加紧制定加强服务外包企业知识产权工作的政策。
    2.3上海发展服务外包产业的swot分析
    优势分析    劣势分析
    基础设施比较完备
    人力资源和人力资本相对充裕
    研发基础相对富厚
    服务外包企业聚集
    资本市场环境比较完善    服务业市场发展不充分
    服务外包企业竞争力不足
    服务行业组织和协会的缺失
    机遇分析    威胁分析
    国际服务外包的快速发展,为企业发展带来更多市场机遇
    国际服务外包的技术要求越来越高,为企业带来技术升级的机遇
        市场竞争激烈, 威胁上海服务外包业的发展
    服务外包对一些行业的渗透, 将威胁经济的独立性
    表1:上海发展服务外包的SWOT分析
    数据来源:根据资料整理
    2.3.1优势分析
    通过对资料的分析和理解,得出上海具有基础设施比较完备、人力资源和人力资本相对充裕、研发基础相对富厚、服务外包企业聚集、资本市场环境比较完善等优势。
    2.3.1.1基础设施比较完备
    上海的基础设施建设快,起点高,系统较完善,并且,上海的基础设施与周边地区的基础设施正在趋于融合,在长三角地区以上海为核心枢纽的高效整合的基础设施网络体系正逐步形成。城市基础设施不断完善,为进一步改善上海投资环境、扩大对外开放、增强城市综合功能创造了有利条件,投资者信心不断增强。在中国所有的服务外包基地城市中,上海的基础设施建设排在全国的第一位。
    2.3.1.2人力资源和人力资本相对充裕
    上海市已经初步形成了国内人才高地。上海是国内高等教育高地之一,共有普通高校60所(含民办高校和职业技术学院),在校本专科生近50万人(未含普通高校网络学院本、专科学生6.97万人),与服务外包人才相关的专业人才6.58万人。上海在吸引信息技术人才、外语人才及专业技术人才上有着明显的优势,已成为我国专业人才主要聚集地和海外留学人员回国创业发展的首选城市之一;人才的市场化配置机制和专业化、社会化服务体系已经形成。
    上海初步建立了多层次服务外包人才培养体系。在政府有关部门的支持下,张江创新学院联合浦东、长宁、卢湾、徐汇等服务外包示范基地,已经获批成为中国服务外包(上海)培训中心。上海市信息委与IBM公司共同推出了“上海IBM软件人才高级培训合作项目”,将为上海软件产业填补中高端人才缺口。该项目采取“培训+认证”方式,对通过培训认证的高级程序员和软件工程师颁发“ACE全球认证证书”。上海市劳动保障局与教委合作,开展校企合作培养信息服务业专业人才的工作,切实解决产业发展中的人才瓶颈问题。目前,由十多位专家组成的“校企合作信息服务业高技能人才培养专业理事会”已正式成立,信息服务外包人才职业资格认证规范等的研究制定工作正在有序开展中。
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